Reglement gemeentelijke mantelzorgpremie Knesselare
Gemeenteraadsbeslissing 9 september 2009
In navolging van het goedgekeurde “reglement gemeentelijke mantelzorgpremie Knesselare” van de gemeenteraden van 5 september 2007 en 11 juni 2008;
Gelet op het globaal gemeentelijk thuiszorgbeleid in onze gemeente, waarbij wij ten volle onze waardering en ondersteuning wensen te geven aan die personen, gezinnen en families die de taak op zich hebben genomen om een zorgbehoevend persoon in zijn vertrouwd thuismilieu te verzorgen en op te vangen;
Overwegende dat deze vorm van solidariteit steeds meer onder druk komt te staan, zowel moreel, sociaal, materiaal en financieel;
Overwegende dat thuiszorg een bijzonder actuele vorm van zorgverlening is, die ook een ruime aandacht van de hogere overheden geniet;
Overwegende dat zorgbehoevende personen zolang mogelijk in het gezin en/of in hun natuurlijke en vertrouwde omgeving willen verblijven;
Overwegende dat de gemeente Knesselare de inzet van de mantelzorgers wil erkennen, waarderen en aanmoedigen;
Overwegende dat door het toekennen van een premie de thuiszorgsituaties beter kunnen worden opgevolgd alsook ondersteund en een belangrijk beleidsinstrument kunnen zijn voor de gemeente;
Overwegende dat de gemeentelijke ondersteuning van de thuiszorg ertoe zal leiden dat de mantelzorger een aantal mogelijkheden en faciliteiten krijgt, zodat een kwalitatief hoogstaande en adequate thuiszorg wordt verzekerd;
Overwegende dat de mantelzorgpremie een ondersteuning is van het natuurlijk zorgmilieu, naast de bestaande eerstelijns gezondheidszorg;
Overwegende dat de nodige kredieten worden voorzien in de begroting;
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige subsidies;
Overwegende dat elk jaar de situatie herbekeken en geëvalueerd zal worden en desgevallend worden bijgestuurd teneinde blijvend te beantwoorden aan de vooropgestelde doelstellingen.
Artikel 1 : Doelstelling
De gemeente Knesselare kan onder de hierna gestelde voorwaarden inzake wonen en domiciliëring, verwantschap en/of affectieve band, inkomen en graad van zorgbehoevendheid, een mantelzorgpremie toekennen aan “personen of gezinnen die, bij hen thuis inwonend, een zwaar zorgbehoevende verzorgen” (mantelzorger). Het gemeentebestuur wil daarmee op zijn minste het werk honoreren van de mantelzorger die op een zeer intense manier door inwoning instaat voor de thuisverzorging van een zwaar zorgbehoevende.
Artikel 2 : Definiëring
Een mantelzorger is een persoon of gezin, die / dat op geregelde basis en op een niet-beroepsmatige wijze aanvullende, bovennormale zorg verleent aan een zorgbehoevende persoon uit zijn omgeving vanuit een affectieve, familiale of sociale relatie die hij met deze persoon heeft. De mantelzorger houdt zich daadwerkelijk en dagelijks op een kwaliteitsvolle en menswaardige manier bezig met de thuiszorg en oefent geen betaalde beroepsaktiviteit uit (hij mag wel van een vervangingsinkomen genieten).
Een zorgbehoevende is een persoon die door ziekte, handicap, ongeval of omwille van de leeftijd zorg en hulp nodig heeft bij de normale dagelijkse handelingen.
Artikel 3 : Leeftijd
Er gelden geen beperkende voorwaarden inzake de leeftijd van de zorgbehoevende voor wie gezorgd wordt.
Artikel 4 : Band tussen de mantelzorger en de zorgbehoevende
De zorgbehoevende moet inwonen bij de mantelzorger.
De mantelzorger moet door familiale en/of affectieve relaties verbonden zijn met de zorgbehoevende. Die banden moeten aantoonbaar zijn en worden gemotiveerd. Als niet beperkende voorbeelden gelden hierbij bloed- of aanverwantschap in de eerste of tweede graad, huwelijkspartnerschap of partnerschap in samenwoning.
Artikel 5: Inkomen
Er gelden geen beperkende voorwaarde naar inkomen uit pensioenen en vervangingsinkomens van de mantelzorger of de zorgbehoevende. Wie een loon heeft uit arbeid komt NIET in aanmerking.
Artikel 6: Graad zorgbehoevendheid
De persoon of het gezin bij wie de zorgbehoevende wordt verzorgd, komt pas in aanmerking voor de gemeentelijke mantelzorgpremie als de zorgbehoevende zelf voldoet aan ten minste één van volgende criteria:
q De zorgbehoevende heeft een score op de BEL-schaal vanaf 30 of hoger.
q De zorgbehoevende heeft een score vanaf 12 punten of hoger op de schaal van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid (integratie en inkomensvervangende tegemoetkoming of tegemoetkoming “hulp aan bejaarden”).
q De zorgbehoevende heeft een erkenning door het Vlaams Agentschap voor Personen met een handicap (dossiernummer aantonen en vermelding aandoening / handicap).
q De inactieve-zorgbehoevende kan een attest voorleggen van een specialist-geneesheer of huisarts inzake een als zware of levensbedreigende erkende ziekte of aandoening waarvoor constante verzorging nodig is.
Artikel 7 : Domicilie
De persoon of het gezin bij wie de zorgbehoevende wordt verzorgd, dient gedomicilieerd en effectief woonachtig te zijn in de gemeente Knesselare.
Een inwoner van de gemeente is elke persoon die minstens één maand, voorafgaand aan het zorgjaar waarvoor de premie aangevraagd wordt, ingeschreven is in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister van de gemeente, en er effectief woont.
Artikel 8: Premiebedrag
De gemeentelijke mantelzorgpremie bedraagt € 125 per jaar, en desgevallend een pro rata bedrag overeenkomstig het aantal begonnen rechtgevende maanden. Indien de zorgbehoevende langer dan 30 opeenvolgende dagen niet thuis verzorgd werd, dient de periode opgegeven te worden. De premie wordt door de gemeente verleend binnen de perken van de daartoe op de begroting uitgetrokken kredieten.
De berekening gebeurt op basis van het verzorgingsjaar dat het jaar van de aanvraag voorafgaat.
Indien een alleenstaande mantelzorger of een mantelzorggezin voor meer zorgbehoevenden zorgt, dan wordt slechts één premie toegekend per domicilie.
Artikel 9 : In te leveren attesten
9.A. Verplicht voor iedereen:
q een uittreksel uit het bevolkingsregister waaruit de domiciliëring en inwoning blijkt, met de samenstelling van het gezin van de aanvrager;
q een verklaring op eer van de aanvrager waaruit het aantal zorgdagen thuis blijkt.
q een attest of verklaring waaruit blijkt dat de mantelzorger geen betaalde arbeid tijdens het zorgjaar heeft verricht
9.B. Naar gelang de toestand van de zorgbehoevende, één of meedere van volgende attesten:
q een attest van indicatiestelling, afgeleverd door een erkende indicatiesteller van de Vlaamse Zorgverzekering, waaruit de toegekende score van zorgbehoevendheid blijkt op de BEL-schaal (BEL = Basis Eerste Lijn), met betrekking tot het desbetreffende zorgjaar;
q een attest van de zorgkas met vermelding of er vanuit de Vlaamse Zorgverzekering een tussenkomst verleend is voor de zorgbehoevende of niet en in voorkomend geval voor welke periode;
q een attest van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid waaruit de toegekende score blijkt, voor zover dit attest aangedragen wordt als bewijsvoering;
q een bewijsstuk van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap met het dossiernummer van de zorgbehoevende;
q een bewijsstuk van de kinderbijslagkas van verhoogde kinderbijslag;
q een attest van de specialist-geneesheer of de huisarts waaruit blijkt dat de zorgbehoevende aan een als zware of levensbedreigende erkende ziekte of aandoening lijdt waarvoor constante verzorging nodig is;
Artikel 10 : Verbintenisverplichtingen
De aanvrager van de gemeentelijke mantelzorgpremie gaat de verbintenis aan :
q de aanvraag, elk kalenderjaar opnieuw, in te dienen met alle nodige bewijsstukken ten laatste tegen 31 maart van elk jaar voor het voorafgaande zorgjaar.
q de eventuele controle van de bevoegde administratieve diensten te aanvaarden;
q iedere wijziging met betrekking tot de gestelde voorwaarden onmiddellijk aan de bevoegde diensten mee te delen met vermelding ‘gemeentelijke mantelzorgpremie’.
q Alle ten onrechte uitbetaalde toelagen zullen worden teruggevorderd, verhoogd met de wettelijke intresten vanaf de datum van uitbetaling en eventuele inningskosten.
Artikel 11: Opvolging
Mantelzorgers die de premie kregen, moeten automatisch de aanvraagformulieren voor het volgende zorgjaar krijgen. Daarom moeten de nieuwe aanvraagformulieren telkens klaar zijn tegen de mantelzorgnamiddag in het najaar. Daar worden – door de dienst bevolking - in eerste instantie de formulieren meegegeven aan de aanwezige mantelzorgers. De mensen van de dienst bevolking duiden op hun lijst aan wie een formulier gekregen heeft, zodat zij aan alle anderen daarna – voor het ingaan van de nieuwe aanvraagperiode - de nieuwe aanvraagformulieren via de post kunnen toesturen. Let wel: goed letten op eventuele overlijdens.
Artikel 12 : Inwerkingtreding van dit reglement
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2010. Alle aanvragen met betrekking tot zorg die verleend is vanaf zorgjaar 2009 worden behandeld conform dit nieuwe reglement.